Читати книгу - "Науково-практичний коментар Кримінально-виконавчого кодексу України"
Шрифт:
Інтервал:
Додати в закладку:
4. Частина 2 статті, що коментується, встановлює загальне правило, за яким визначається поширення відповідного кримінально-виконавчого законодавства на процес виконання-відбування кримінального покарання: порядок і умови виконання та відбування покарань визначаються та забезпечуються відповідно до законодавства, яке діє на час виконання та відбування кримінального покарання. На відміну від кримінального закону, що допускає зворотню дію закону про кримінальну відповідальність у часі, кримінально-виконавче законодавство, котре втратило чинність, не поширюється на існуючі в теперішній час відносини. Навіть тоді, коли нові положення кримінально-виконавчого законодавства певною мірою погіршують правовий стан засудженого, кримінально-виконавчий закон не має зворотної сили. Це правило стосується й надання особам, які звільняються від відбування покарання, допомоги, в тому числі й матеріальної.
5. Чинним визнається закон, що набув законної сили, до його скасування чи заміни новим законом, а якщо закон було прийнято на певний строк, — до закінчення такого строку. Набрання чинності законом — це початковий момент його дії, з якого закон може застосовуватися до правовідносин, описаних у ньому. Воно може мати місце лише після офіційного оприлюднення закону, але не раніше дня його опублікування (указ Президента України від 10 червня 1997 р. «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»).
6. Безпосереднє виконання-відбування покарання починається, як правило, з часу вступу вироку в законну силу, хоча в цього правила є винятки: приміром, покарання у виді обмеження волі починає виконуватися з дня прибуття особи до виправного центру; громадські роботи — з моменту виходу на роботу тощо, бо саме з цього моменту до засудженого й починаються застосовуватися передбачені законом правообмеження у повному обсязі.
Стаття 4. Підстава виконання і відбування покаранняПідставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.
1. На відміну від діючого раніше ВТК України, КВК України дещо розширив перелік підстав виконання і відбування кримінальних покарань: якщо раніше до них належав виключно вирок суду, який набрав чинності, то тепер до переліку таких підстав законодавець включив ще інші рішення суду, а також акти помилування та амністії. Необхідно зазначити, що формулювання коментованої статті вбачається не безспірним та дещо невдалим з таких міркувань. По-перше, така редакція певним чином нівелює і перекручує сутність і значення таких інститутів, як амністія і помилування. Останні в контексті кримінально-виконавчого права являють собою види (форми) звільнення від подальшого відбування покарання і виступають проявом гуманності, а КВК України фактично ставить їх на один щабель з обвинувальним вироком суду, який, навпаки, є негативною реакцією держави на вчинений злочин. По-друге, інші рішення суду, Закон України про амністію чи акт помилування можуть бути лише підставою для зміни або припинення вже існуючих кримінально-виконавчих правовідносин, виникнення яких може бути пов’язано виключно з набранням законної сили обвинувальним вироком. I нарешті, необхідно зазначити, що чинна редакція коментованої статті суперечить вимогам ст. 62 Конституції України, яка передбачає, що особа не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, а отже, і тим самим визнає обвинувальний вирок єдиною підставою для відбування покарання.
2. Інші рішення суду можуть виступати підставою для виконання-відбування кримінальних покарань лише в тих випадках, коли ними вносяться зміни до вироку суду. Їх наведення в числі підстав для виконання-відбування покарання є цілком виправданим, бо вищі судові інстанції, а в окремих випадках й суди першої інстанції, можуть вносити зміни до початкового вироку, змінюючи не тільки вид, а й розмір покарання. Тому в ряді випадків підставою виконання-відбування покарання буде виступати вже не вирок суду, яким особу було засуджено, приміром, до покарання у виді позбавлення волі, а постанова (ухвала) іншої судової інстанції про застосування до засудженого більш м’якого покарання. Подібні випадки можуть мати місце і при реалізації норм нового кримінального закону, який звільняє від покарання або пом’якшує його (так звана декриміналізація). У Кримінально-процесуальному кодексі (далі — КПК)
України передбачається, що пом’якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 та 3 ст. 74 КК України, вирішується ухвалою суду за місцем відбування покарання. При цьому безпосередньою підставою для відбування засудженим кримінального покарання нового виду чи строку є зазначена ухвала суду, що надійшла до відповідного органу чи установи виконання покарань.
3. Амністія — це повне або часткове звільнення від кримінальної відповідальності і покарання певних категорій осіб, визнаних винними у вчиненні злочинів, яке оголошується законом України про амністію, що приймається відповідно до положень Конституції України, КК України та Закону України «Про застосування амністії в Україні» від 1 жовтня 1996 р., та, як правило, присвячується знаменним подіям у житті держави. Оскільки на підставі амністії може бути здійснене часткове звільнення засуджених від відбування призначеного судом покарання, в цьому разі підставою для подальшого відбування скороченого терміну й буде рішення суду про застосування амністії.
4. Помилування — це акт глави держави, за яким певна особа (кілька осіб) повністю або частково звільняється від покарання, або до неї застосовується більш м’яке покарання. Прийняття акта про помилування належить до компетенції глави держави. Згідно з п. 27 ст. 106 Конституції України: «Президент України ... здійснює помилування». Акт помилування носить індивідуальний характер, оскільки стосується конкретного засудженого, на відміну від амністії, яка спрямована на невизначену кількість засуджених. Порядок помилування визначається Положенням про здійснення помилування, яке затверджено Указом Президента України від 19 липня 2005 р. № 1118/2005. Відповідно до ст. 2 Положення помилування засуджених здійснюється у вигляді: а) заміни довічного позбавлення волі на позбавлення волі на певний строк; б) повного або часткового звільнення від відбування як основного, так і додаткового покарання; в) заміни покарання або його невідбутої частини більш м’яким покаранням.
З моменту помилування у вигляді заміни покарання або
Увага!
Сайт зберігає кукі вашого браузера. Ви зможете в будь-який момент зробити закладку та продовжити читання книги «Науково-практичний коментар Кримінально-виконавчого кодексу України», після закриття браузера.