Читати книгу - "Кодекс України про адміністративні правопорушення : Науково-практичний коментар"

Законні вимоги посадових осіб Держенергонагляду є обов’язковими для виконання керівниками та посадовими особами суб’єктів електроенергетики, суб’єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії незалежно від форми власності.

Органи Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 951 (крім порушення вимог нормативно-правових актів щодо технічної експлуатації енергетичного обладнання споживачів).

Від імені органів Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) начальник Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж та його заступники - попередження або штраф на посадових осіб до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) головні та старші інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж - попередження або штраф на посадових осіб до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

[Кодекс доповнено статтею 244-14 згідно із Законом України № 2598-IV від 31.05.2005р.]

Відповідно до Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж (далі - Державна інспекція). Державний нагляд в електроенергетиці має своїм завданням: забезпечення додержання вимог технічної експлуатації електричних станцій і мереж (крім електричних і теплових мереж, підконтрольних Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії), атомних електричних станцій (крім ядерної частини), технічної експлуатації енергетичного обладнання об’єктів електроенергетики, підключених до об’єднаної енергетичної системи України, а також об’єктів державного підприємства, що здійснює управління об’єднаною енергетичною системою; контроль за виконанням заходів щодо запобігання аваріям та іншим порушенням роботи об’єктів електроенергетики, а також за готовністю підприємств до ліквідації можливих порушень у роботі цих об’єктів; організація відповідно до законодавства розслідування аварій та відмов у роботі об’єктів електроенергетики, забезпечення у разі потреби розроблення заходів щодо запобігання цим порушенням, а також їх обліку та аналізу; контроль за організацією протиаварійної роботи і виконанням протиаварійних заходів на об’єктах електроенергетики.

Державна інспекція відповідно до завдань державного нагляду в електроенергетиці: проводить систематичну перевірку технічного стану об’єктів електроенергетики та організації їх експлуатації, періодичний технічний огляд зазначених об’єктів згідно з Правилами технічної експлуатації електричних станцій і мереж, здійснює контроль за виконанням Правил улаштування електроустановок, за усуненням виявлених порушень вимог нормативно-правових актів з питань електроенергетики;

здійснює нагляд за наявністю, обліком та організацією виконання нормативно- правових актів з питань електроенергетики, а також за термінами виконання та якістю планово-запобіжних ремонтів об’єктів електроенергетики; здійснює контроль за виконанням профілактичних заходів щодо запобігання аваріям і відмовам у роботі об’єктів електроенергетики;

перевіряє за дорученням центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, готовність до експлуатації об’єктів, які вводяться в експлуатацію, з наданням висновків і приписів, що є обов’язковими для виконання всіма проектними, будівельно-монтажними, налагоджувальними та експлуатаційними організаціями і спрямовані на забезпечення надійного та безпечного функціонування об’єктів електроенергетики згідно з нормативними актами;

дає приписи щодо усунення порушень нормативно-правових актів, готує та надсилає на об’єкти електроенергетики інформаційні листи, оперативні повідомлення та аналітичні огляди з питань порушень, що сталися у процесі експлуатації таких об’єктів;

надає НКРЕ за її запитом висновки щодо технічного стану енергетичного обладнання і мереж об’єктів електроенергетики для отримання ними ліцензій; подає НКРЕ матеріали про порушення на об’єктах електроенергетики умов провадження ліцензованої діяльності, виявлені під час виконання нею своїх завдань;

створює комісії для розслідування аварій та відмов у роботі об’єктів електроенергетики згідно із встановленим у галузі порядком; установлює терміни позачергових перевірок знання Правил технічної експлуатації електричних станцій і мереж та відповідних інструкцій посадовими особами об’єктів електроенергетики, що допустили аварії, нещасні випадки, грубі порушення зазначених Правил та інструкцій, не виконали приписи Державної інспекції;

бере участь у перевірці знань керівників об’єктів галузі вимог і положень нормативно-правових актів з питань електроенергетики, Правил технічної експлуатації електричних станцій і мереж та Правил улаштування електроустановок згідно із встановленим порядком;

заслуховує звіти керівників об’єктів електроенергетики за результатами розслідування технологічних порушень або з питань загрози їх виникнення з метою запобігання цим порушенням, а також за результатами перевірок стану експлуатації об’єктів електроенергетики і подає відповідні матеріали НКРЕ; здійснює контроль за організацією та періодичністю проведення спеціальної підготовки працівників, які забезпечують оперативно-технологічне управління і технічне обслуговування енергообладнання на об’єктах електроенергетики, та перевірки їх знань нормативно-правових актів з електроенергетики; бере участь у міжнародному співробітництві, вивчає, узагальнює та поширює світовий досвід щодо підвищення надійності роботи об’єктів електроенергетики в межах компетенції Державної інспекції.

До правових актів, які регламентують діяльність Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, необхідно віднести Закон України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР, Постанови КМУ від 15 лютого 1999 р. № 189 «Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду в електроенергетиці», від 21 липня 1999 р. № 1312 «Про затвердження Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», наказ Мінпаливенерго України від 15 квітня 2002 р. № 225 «Про затвердження Положення про Державну інспекцію з експлуатації електричних станцій і мереж».

Національна комісія регулювання електроенергетики України розглядає справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 188-21. Від імені Національної комісії регулювання електроенергетики України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право голова та члени Комісії.

[Кодекс доповнено статтею 244-15 згідно із Законом України № 2598-ІV від 31.05.2005р.]

Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ) є незалежним позавідомчим постійно діючим державним органом. Основними завданнями Комісії є: участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо